Рекреационный туризм страны. Понятие о туризме. Туризм и рекреация. Российская практика рекреационного туризма

Рекреационный туризм - это вид туризма, основная цель которого восстановление сил и здоровья отдыхающего в процессе активного или пассивного отдыха и лечебных мероприятий.

Рекреационный туризм – один из самых популярных видов туризма. Основные цели – познавательная и оздоровительная. В целях оздоровления отдыхающие посещают особые заведения и базы отдыха, которые, как правило, находятся в благоприятных для этого климатически зонах – лесостепных, приморских, горских. Как правило, многие факторы положительно влияют на здоровье в таких заведениях, - лечебные грязи, минеральные воды, свежий морской или лесной воздух и другие.

К рекреационным мероприятиям, доступным в санаториях на море, относятся дыхание морским воздухом, купание в лечебных грязях, морские купания, воздушные ванны, гребля, плавание, игры на берегу и другие. Наиболее известной территорией морских курортов в России является черноморское побережье Кавказа. Далеко за пределы страны известны Геленджик, Анапа, Сочи, курорты Туапсе, занимающие Черноморское побережье. Они расположены как в приморской, так и в горской местности, отчасти поэтому они пользуются широкой популярностью. Известны своими пейзажами и оздоровительным эффектом также прекрасные курорты, Долина Нарзанов и Кавказские Минеральные воды.

В перечисленных курортных зонах зима мягкая, лето очень теплое. Такие климатические условия способствуют тому, что эти курорты не теряют популярности у отдыхающих на протяжении всего года. В горской местности, на берегах рек и озер также оздоровительные курорты также помогают людям поправить здоровье, набраться сил и приятных впечатлений. Такие известные украинские курорты, как Моршин, Миргород, Хмельник, находятся на живописных берегах рек. Хмельник известен своими лечебными радоновыми водами, Миргород известен своей минеральной водой, также как и Моршин. Самый известный украинский бальнеологический курорт, Трускавец, также знаменит своими минеральными водами – несколько десятков видов минеральных вод помогают отдыхающим справляться с теми или иными проблемами со здоровьем, от камней в почках до половых нарушений. В городе действует 25 санаториев.

В познавательных целях отдыхающие посещают национальные парки, памятники культуры и природы, архитектурные, этнографические и исторические памятники.
Объекты рекреационного туризма характеризуются наличием определенных рекреационных ресурсов – культурных и природных комплексов, обслуживающего персонала заведений для отдыха и т.д. Этим условием рекреационный туризм отличается от оздоровительного и спортивного. Факторы рекреационного туризма, положительно влияющие на здоровье, это смена обстановки, обеспечение определенной физической активности, стимуляция иммунитета. Во время туристических походов внимание человека переключается на объекты природы и культуры, это на время отвлекает его от привычных условий городского быта. Двигаясь пешком или вплавь, человек дает определенную нагрузку своим мышцам, что положительно влияет на различные системы его организма. Задачами этого вида туризма является укрепление иммунитета, обеспечение необходимой мышечной нагрузки, предупреждение болезней.

На распродаже в Спортмаркет

Рекреационный туризм - разновидность туризма, целью которого, в противоположность деловому туризму, является отдых. Видами рекреационного туризма можно назвать оздоровительный, познавательный и спортивный, а также их сочетания … Лексикон туриста

У этого термина существуют и другие значения, см. Туризм (значения). Запрос «Турист» перенаправляется сюда; см. также другие значения … Википедия

Люцерн, город расположенный в центре Швейцарского плато … Википедия

Является одной из основных отраслей экономики региона, а также важным источником дохода. Ежегодно, на Алтай приезжает до 1 млн. туристов. Среди активных видов отдыха наибольший объём занимают: летние экологические и культурно познавательные… … Википедия

Является одной из основных отраслей болгарской экономики. В Болгарии хорошо развиты все виды туризма рекреационный, спортивный, культурный и другие. Болгария является особенно популярным туристическим направлением для оздоровительного,… … Википедия

Привлекателен самобытностью, наличием исторических памятников, богатыми культурными традициями и красивой природой. На территории области располагается более 1300 объектов культурного наследия, среди них 120 православных храмов, 9 монастырей,… … Википедия

Парусное судно на озере Селигер в 1900 х годах Туризм в Тверской области подразделяется на деловой, экологический, культурно познавательный, отдых выходного д … Википедия

Ночной Белград Сербия располагается на стыке двух географических и культурных регионов Европы. Это Центральная Европа (Среднедунайс … Википедия

Содержание 1 Рекреационный туризм 1.1 Оздоровительный туризм … Википедия

Туристы на острове Реюньон Туризм временные выезды (путешествия) людей в другую страну или местность, отличную от места постоянного жительства на срок от 24 часов до 6 месяцев или с совершением не менее одной ночевки в развлекательных,… … Википедия

Книги

• Крым Новый вектор развития туризма в России Монография , Шарафутдинов В., Яковенко И., Позаченюк Е., Онищенко Е.. Предлагаемая вниманию читателей монография посвящена проблемам создания и реализации региональных турпродуктов, обеспечению их устойчивого воспроизводства в целях сохранения и наращивания…
• Экологический туризм на особо охраняемых природных территориях Камчатского края. Проблемы и перспективы , Завадская А.В.. В монографии приведены результаты физико-географических и социологических исследований, посвященных изучению условий развития туризма на особо охраняемых природных территориях Камчатского…

Введение

Рекреация, от латинского "recreatio", означает восстановление. Индустрия восстановления духовных, физических, моральных, нравственных сил предусматривает широкие возможности для предоставления услуг, когда человек выбирает, а профессионалы подсказывают, в каком направлении лучше всего провести восстановление и, главное, осуществляют его. Индустрия рекреалогии является с одной стороны известным словосочетанием, а с другой - постоянно наполняется новым смыслом.

В целом рекреационная система структурно может быть представлена следующими функциональными подсистемами (по видам рекреационной деятельности):

Туризм познавательный, спортивный, оздоровительный, в том числе санаторно-курортное лечение;

Гостиничное обслуживание и пребывание;

Организация питания;

Досуговая культура.

Рекреационная система представляет собой совокупность социальных, демографических, медико-биологических, экономических и других характеристик региона, территории.

На основе этих характеристик при решении проблем природопользования в целях курортно-рекреационного освоения первоочередной задачей является оценка рекреационного потенциала местности, определяемого как взаимодействие биоклиматических, территориальных, природных и гидроминеральных ресурсов изучаемой территории.

Оценка рекреационного потенциала территории основана на последовательном анализе характеристик всех ее элементов. Эти характеристики сгруппированы в три основных блока:

Медико-биологический;

Психо-эстетических;

Функционально-хозяйственный.

Каждый блок включает такие показатели, как деятельность, загрязнение тяжелыми металлами, количество дней с осадками, энергообеспеченность и т.д. Оценка производится для всех типов рекреации летнего и зимнего периодов, а их три:

Познавательная;

Спортивная;

Оздоровительная.

Рекреационный туризм рассматривается, как форма активного туризма в рамках физической рекреации с определенными ограничениями по физическим нагрузкам.

Целью моей работы есть охарактеризовать рекреационный туризм, а также рассмотреть его влияние на жизнь деятельность человека.

Объектом исследования выступают активные рекреационные мероприятия.

Рекреационный туризм

Рекреационный туризм представляет собой передвижение людей в свободное время в целях отдыха, необходимого для восстановления физических и душевных сил человека. Для многих стран мира этот вид туризма является наиболее распространенным и массовым. Для развития этого вида туризма необходимы рекреационные ресурсы.

Рекреационные ресурсы составляют важнейшую часть природного потенциала региона. Кроме этого, их роль в формировании и развитии современного туризма в регионе постоянно повышается, особенно с эколого-географической точки зрения.

Оценка рекреационных ресурсов производится на основе пофакторной оценки каждой из составляющих: рельефа, водных объектов и почвенно-растительного покрова, биоклимат, гидроминеральных и уникальных природных лечебных ресурсов, историко-культурного потенциала, рассматриваемой с точки зрения использования её конкретным видом туризма.

Рекреационный туризм можно условно разделить на несколько типов:

1. Туристско-оздоровительный тип;

2. Познавательно-туристский тип.

Для каждого типа требуется свой вид рекреационных ресурсов. Под рекреационными ресурсами понимается сложная управляемая и частично самоуправляемая система, состоящая из ряда взаимосвязанных подсистем, а именно: отдыхающих людей, природных и культурных территориальных комплексов, технических систем, обслуживающего персонала и органа управления. В состав природных характеристик входят площадь и вместимость рекреационной территории, комфортность климата, наличие водных объектов, прежде всего бальнеологического свойства, эстетические особенности ландшафта и т.д. Оптимальное сочетание этих характеристик создает необходимую основу для развития рекреационного туризма.

Для первого типа это - климатические факторы, которые в сочетании с источниками минеральных вод и лечебными грязями создают благоприятные условия для формирования курортного комплекса. Для второго, кроме вышеперечисленного - историко-культурный потенциал. В территориальном отношении можно выделить несколько основных рекреационных зон. Лесостепные, лесные, горные и приморские зоны имеют возможности для организации как массового отдыха и туризма, так и лечебно-реабилитационный курортный отдых практически круглый год.

Рекреационные мероприятия первого вида можно назвать пассивными. К ним относятся солнечные и воздушные ванны в покое. Осуществляются они обычно в условиях пляжа. Люди при этом обнажены. Этот вид рекреации предъявляет жесткие требования к погоде.

Второй вид - активная рекреация: прогулки, спортивные игры и т.д. От пассивной рекреации активную отличает, во-первых, то, что физическая активность обусловливает повышенную теплопродукцию. Во-вторых, во время активной рекреации люди обычно одеты. И хотя в этом случае обычно используется легкая одежда с уровнем теплозащиты 0,5-1,0 кло, в сочетании с повышенной теплопродукцией это делает комфортными более низкие температуры воздуха, чем для пассивной рекреации. Требования к погоде менее жесткие в сравнении с пассивной рекреацией.

Программа организации данного вида туризма должна иметь многофункциональный характер: отдых, досугово-развлекательные мероприятия, оздоровительную программу, способных поднять жизненный тонус отдыхающих, удовлетворить их духовные и эмоциональные потребности.

Выделяют системообразующие факторы рекреационного туризма:

Смена обстановки;

Обеспечение достаточной мышечной активности;

Стимуляция естественного иммунитета - невосприимчивости организма к болезнетворным бактериям.

Смена обстановки связана с "выходом" человека из повседневных, однообразных и потому уже утомительных условий жизни, обеспечивающая переключение нервно-эмоциональной сферы на новые объекты внешней среды, отвлечение его от утомляющих и подчас отрицательных воздействий повседневности. Туристские походы и путешествия, переносящие горожанина в новую ландшафтно - климатическую среду, связаны с непосредственным контактом с природой.

Рекреационный туризм используется для повышения надежности жизнедеятельности в повседневных условиях уже освоенной среды обитания.

Основными задачами рекреационного туризма являются:

1. гармоническое физическое развитие и содействие всестороннему развитию человека

2. укрепление здоровья и предупреждение заболеваний

3. обеспечение полноценного отдыха разного возраста и профессий

4. поддержание высокой работоспособности

5. достижение активного творческого долголетия

Туризм - это поездка или путешествие людей в другой город или страну, где люди не проживают постоянно. Длится такое путешествие, может от 24 часов до полугода.

Люди очень часто уезжают за границу, преследуя какие-либо деловые интересы, например, на встречу по работе. Кто-то уезжает в горы для того чтобы покататься на лыжах, кто-то уезжает с целью поправления своего здоровья, кто-то для изучения культуры, цивилизации и обычаев других народов и т.д. Из-за того что все мы абсолютно разные и индивидуальные по своим особенностям, в сфере туризма принято выделять различные виды или типы туризма.

Первая основание в соответствие, с которым классифицируют виды туризма - это цель, которую ставит перед собой человек, отправляющийся в путешествие.

Итак, в зависимости от цели туризм делиться на:

Деловой - путешествие связано с профессиональными интересами человека, с его работой и карьерой;

Рекреационный - человек едет отдыхать, поправлять свое здоровье как физическое, так и психологическое.

Далее рекреационный туризм может подразделяться на другие вид (подвиды) туризма. Например, по способу совершения путешествия, в зависимости от ландшафтных и географических особенностей местности или от целей преследуемых туристом и т.д.

Деловой туризм тоже подразделяется на подвиды. Например, на военный и археологический туризм, на гастрономический и другие.

Виды рекреационного туризма

Первый вид рекреационного туризма - это оздоровительный туризм. В первую очередь данный вид туризма связан с желанием путешественника поправить свое здоровье. Турист преследует цель - прохождение оздоровительных или реабилитационных процедур и мероприятий.

Путешествующий может отправиться на бальнеологический курорт, где лечение будет проходить за счет природных минеральных вод. Существуют различные месторождения целебных грязей в районе которых строятся специальные курорты и санатории, которые в основу своей оздоровительной программы закладывают грязевое лечение. В зависимости от климатических и природных условий оздоровительные курорты подразделяются на лесные, горные, приморские. Горные курорты располагаются в горах вдали от моря, приморские обычно в прибрежной зоне.

Можно встретить комбинированные курорты и санатории, например располагающиеся в прибрежной зоне с грязевым лечением и в том числе с минеральными водами. Несколько таких санаториев можно найти в районе Сочи.

Следующий подвид рекреационного туризма - это туризм с познавательной целью. Люди, отправляющиеся в познавательное путешествия, планируют посещать много экскурсий и расширять, таким образом, свой кругозор.

Туристы желают изучить особенности языка, жизни и культуры определенного народа значит это этнический туризм. Если в экскурсии включено только посещение святых мест, поезди к Святой земле, следовательно, это паломничество.

Дальше классификация идет в зависимости от того каким образом турист путешествует пешком или на автомобиле и т.д. - этот вид туризма называется спортивным. Основная цель, которую преследует путешественник - это спорт, для кого-то ходьба спорт, для кого-то автомобиль или лыжи.

Сюда включают автотуризм - путешествие на автомобиле. Едите например вы из Калуги в Москву на автомобиле. с целью посмотреть памятники архитектуры, значит вы занимаетесь автотуризмом. Мототуризм - путешествия на мотоциклах. Велосипедный туризм - путешествие на велосипедах, слишком далеко, правда, не сможешь заехать. Водный туризм - путешествие либо на яхте, либо на катере, либо на паруснике и т.д. Конный туризм - поездка в другой город или поселок на лошадях. Лыжный туризм - цель этого вида туризма покататься на лыжах вдоволь и одновременно осмотреть какие-то памятники архитектуры, либо просто полюбоваться природой и пейзажами. Пеший туризм, включает в себя прогулки пешком. Например, собрали мы группку туристов, и повели её гулять по Калуге, рассказывая о достопримечательностях. Горный туризм, походы в горы со всем подобающим снаряжением и экипировкой. Спелеотуризм - это так называемый подземный туризм. То есть турист посещает какие-то пещеры с обычной познавательной целью, либо преследуя спортивную цель. Спорт тут связан с тем, что посещение пещеры предусматривает преодоление различных природных преград и препятствий. Отправляясь в пещеру у туриста должно быть наготове соответствующее оборудование и снаряжение (веревки, крюки, канаты и многое другое).

В спортивном туризме выделяют экстремальный туризм. Легко догадаться, что он связан с экстремальным видом спорта, с риском для здоровья и вашей жизни вообще. К экстремальному туризму относятся всем известный дайвинг и рафтинг, джиппинг и горный туризм, и многое другое. Спортивным экстремальным туризмом является дигерство. Диггеры обычно занимаются исследованием подземных сооружений и конструкций, например метро или канализации. Диггерами становятся ради обычного любопытства или желания погулять в необычном месте, кто-то занимается диггерством в научно-познавательных целях. Среди диггеров многие занимаются спасательными работами и т.п. делами. Горный туризм подразумевает, что турист с большим рюкзаком на плечах и весь в экипировке будет покорять вершины гор, например, Эверест. Очень известен такой вид туризма как джиппинг, особенно в гористых местностях. Суть данного отдыха заключается в путешествие на автомобилях по бездорожью. Если вы выбрали джиппинг, то приготовьтесь к езде через кустарники, заброшенные районы городов и поселков, переезды через реки и т.п. В нашей стране джиппинг имеет широкое распространение в районе Сочи, Новороссийска, Лазаревского. Всем кто посещал курорты Турции и Египта должен быть известен такой вид туризма как дайвинг. Сам по себе дайвинг - это погружение человека в специальной экипировки и со специальным снаряжение под воду. Вы во время пребывания под водой можете исследовать рельеф моря или океана, окружающих вас рыб и другую живность морского дна.

Комбинированный вид рекреационного туризма - это сочетание нескольких видов туризма в одном. Приведем пример, вы приехали на яхте куда-либо, затем отправились в пешую прогулку, далее пересели на лошадь и отправились на экскурсии, затем пересели на арендованное авто и вернулись назад. Вот вам элементарный пример комбинированного туризма.

Далее рекреационный туризм делиться на подвиды в соответствии с целями, которые преследует путешествующий на спортивный и культурный, сафари и агротуризм, познавательный и гастрономический, медицинский и религиозный и на многие другие виды. Рассмотрим более подробно несколько подвидов.

Религиозный туризм делится по направлениям на паломничество и на мусульманство. То есть те путешественники, которые строго придерживаются ценностей, принципов и предписаний паломничества или мусульманства будут заселяться в соответствующие отели, с соответствующим питанием и обслуживанием, в их тур будет включаться посещение мест носящих для них характер святых мест. Например, для мусульманина должна быть приготовлена еда в соответствии с Халяль, никаких алкогольных напитков в отеле не должно быть, бассейны и даже пляжи отдельные как для мужчин, так и для женщин.

Если путешественника преследует спортивный интерес, тогда в его тур могут войти все виды спортивного туризма. Например, катание на велосипеде или мотоцикле, покорение гор с использованием горных принадлежностей (горный туризм) или на машине (джиппинг) и многое другое.

Агротуризм - туристы проводят время своего путешествия в сельской местности в каком-то специальном доме или же усадьбе. Туристы должны ежедневно трудиться вместе с хозяевами дома, принимать активное участие в жизни их села, помогать по хозяйству и т.п. Агротуризм некоторые сравнивают с сельским туризмом. Данный вид туризма очень развит в Италии и Испании.

Экологический туризм - путешествующие посещают различные места типа заповедников, парков и другие объекты природы которые охраняются. Экологичность связана с тем что места, которые посещают туристами находятся вдалеке от больших индустриальных городов с каким-то производством. Например, приехав на озеро Байкал вы не найдете там тех куч мусора и различного хлама который встречается в больших городах на каждом шагу.

Всем известно, что сафари связано было изначально с охотой. В настоящее время сафари это прогулки по дикой природе на машине и съемки диких зверей. Такой вид туризма как сафари очень развит в Африке. В сафари также включается и охота в сопровождении профессионального охотника.

Тур-реализм - вид туризма, при котором путешественник окунается на максимальном уровне в культуру и традиции страны где он временно отдыхает. Туроператоры должны предоставить путешественникам и туристам все условия для проживания, обеспечить людей безопасностью на высшем уровне, создать комфортную атмосферу.

Медицинский туризм подразделяется на оздоровительный и туризм, связанный с родами. Оздоровительный туризм предполагает, что вы отправляетесь куда-либо с целью подправить своё физическое и психологическое здоровье. В ходе путешествия вы в обязательном порядке будете посещать различные медицинские процедуры, массажи и т.п. Туризм связанный с родами предполагает что вы отправляетесь в другую страну для того чтобы доносить и родить ребенка и при необходимости подправить его здоровье или же вы с мужем летите в чужую страну чтобы решить проблему бесплодия.

Гастрономический туризм - туристы едут в какую-то страну с целью знакомства с кухней страны. В ходе тура путешественники дегустируют различные блюда, вина, фрукты, ягоды и другие продукты питания. Знакомятся с блюдами, которые являются национальными.

Познавательный или экскурсионный туризм связан с познавательными интересами туриста. Путешественник может посещать различные страны, города, дотопримечательности и памятки архитектуры с целью расширения своего кругозора и знаний о других городах кроме своего родного. Если туристу понравилось какое-то место или город и он возвращается в него ещё раз или два, то это уже ностальгический (но всё еще познавательный) вид туризма.

Культурный туризм связан с изучением культурных особенностей той или иной страны. Кого-то интересуют книги и литературные произведения, кто-то заинтересуется музыкой или же языком и говором определенного народа. В соответствии с вышесказанным культурный туризм разделяется на музыкальный и книжный или языковой. Деление культурного туризма каждый может продолжить для себя самостоятельно. Например, любители живописи и пейзажей выделят в культурном туризме искусствоведческий туризм и т.д.

Перейдем теперь к классификации вида туризма в зависимости от географии и ландшафта местности.

Сюда относят горный туризм, о нём уже говорилось ранее. Горный туризм подразумевает пребывание туристов в гористой местности и посещение там всевозможных экскурсии и походов.

Джайлоо - туризм, путешественников забрасывают в такие места, где нет электричества, обильной связи и интернета, одним словом в места на которые не оказала дурного влияния цивилизация.

Индустриальный туризм - это посещение территорий и зданий, инженерных производственных сооружений с целью своего психологического удовлетворения. Многие люди получают удовольствие от посещения заброшенного дома или от экскурсии по заводу, кого-то могут привлечь городские окраины. С индустриальным туризмом путешественник может получить не только психологическое удовлетворение, но и удовлетворить свои исследовательские интересы, если таковые присутствовали.

Лесной туризм, всем ясно, что он связан с походами в лес и проживанием в домах или коттеджах расположенных в лесо-парковой зоне.

Сельский туризм - путешественники останавливаются в какой-то маленькой гостинице или в частном секторе, изучают и познают бытность народа, достопримечательности местности и т.п. Сельский туризм напрямую связан с агротуризмом о котором шла речь выше.

Спелеотуризм, о нём уже говорилось раньше, он связан с изучением и исследованием пещер.

Выделяются классификации видов туризма в зависимости от способа передвижения путешествующих. Данная классификация практически полностью повторит классификацию спортивного туризма.

Рекреационный потенциал национальной экономики может успешно существовать и развиваться при наличии не только прекрасных природно-климатических и инфраструктурных условий, но что не менее важно, при достаточных материальных средствах для организации плодотворного использования свободного времени и отдыха населения.

В России курорты всегда были частью национальной культуры.

В бывшем СССР рекреация также была важной составной частью социальной политики государства и осуществлялась прежде всего профсоюзами. В 1930 г. было создано Всесоюзное добровольное Общество Пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). Начиная с 1936 г. непосредственное руководство экскурсионной, туристской и санаторно-курортной работой в стране было возложено на ВЦСПС.

В 60-80 гг. в стране была создана система дешевого, но эффективного массового санаторно-курортного обслуживания.

В течение нескольких поколений россияне пользовались санаторно-курортными услугами, потребность в которых была неотъемлемой частью национальной культуры.

Максимальное развертывание материально-технической базы санаторно-курортного и оздоровительного комплекса России приходится на конец 80-х гг.

В это время было развернуто более полумиллиона коек, что обеспечивало около 6 млн. чел. — месяцев лечения и отдыха. Пропускная способность санаторно-курортного комплекса достигала примерно 3,8 млн. чел./месяцев.

Тем не менее, сопоставления материально-технической базы санаторно-курортного комплекса с минимальной потребностью в ней показывает, что в конце 80-х гг. научно-обоснованная потребность в санаторно-курортном лечении удовлетворялась максимум на 60-63%.

Однако следует подчеркнуть, что в это время услуги рекреации были доступны большинству населения страны.

Необходимо подчеркнуть также и то, что уровень квалификации медперсонала сложился и поддерживался на достаточно высоком уровне. Эффективность лечения, проводимого в санаторно-курортных учреждениях позволяла в 2-6 раз уменьшать число обострений заболеваний как у взрослых, так и у детей.

В условиях перехода к рыночным отношениям, ситуация в рекреационном комплексе России изменилась. Произошло резкое удорожание рекреационных услуг на фоне значительного снижения жизненного уровня основной части населения.

После распада СССР существенно сократился рекреационный туризм, потому что традиционные маршруты, как правило, проходили по центрам нескольких республик, а вне этих маршрутов, отдельные регионы не всегда являются привлекательными для туризма. В результате рекреационный туризм в Российской Федерации на протяжении последнего десятилетия находился в состоянии глубокого кризиса.

Но это не означает, что потребность населения в рекреационных услугах реально снизилась. По мере возрастания заболеваемости населения, в том числе детей, возрастает и объективная потребность в санаторно-курортном лечении и оздоровлении.

Общая нормативная потребность (ОНП) в санаторно-курортной помощи определяется как:

ОНП = НП: 10.000 * ЧН,

где НП — удельный (на 10 тыс. чел. населения) норматив научно-обоснованных потребностей;

ЧН — численность населения страны.

Тогда для России этот показатель будет равняться: 396,6 * 147,4 = 5,85 млн. чел. мест.

Однако данная нормативная потребность вполне может классифицироваться как заведомо заниженная.

Для корректировки данного показателя целесообразно определить целый ряд факторов:

Если в 1987 г. в России было 4,5 млн. инвалидов, то в настоящее время их число превысило 8,5 млн. человек.

Это объективно означает, что реальные потребности населения в рекреационных услугах достаточно большие.

Исследование, проведенное Восточноевропейским институтом социальных технологий и туризма, посвященное изучению рекреационной активности населения России по направлениям поездок и мотивациям их свершения, также указывает на тот факт, что у отечественных курортов есть определенный шанс по привлечению россиян на отдых (табл. 11.2).

Таблица 11.2.

(доля от числа опрошенных)

Ситуация с рекреационным туризмом принципиально начала меняться после финансово-экономического кризиса 1998 г. Сейчас курорты России переживают второе рождение, вновь появился интерес к традиционно российским курортным местам отдыха. Как не парадоксально звучит, но кризис в России пошел явно на пользу внутреннему сегменту рекреационного туризма.

По оценкам некоторых российских туроператоров, около 40-50% туристов, выезжавших в 1998 г. на отдых за границу, в 1999 г. провели свои отпуска в России.

В качестве причин, вызвавших у россиян рост интереса к отдыху в своей стране, можно выделить следующие:

Однако спрос на туристические услуги в России ограничен не только материальными возможностями населения.

Обладая богатейшими и уникальными по целебной силе природными ресурсами, Россия теряет прибыль оздоровительных учреждений за счет низкого качества сервиса.

По данным санаторно-курортного объединения, каждая 14-я койка в здравницах профсоюзов — без удобств, каждая третья — с удобствами на этаже и лишь 57% — в палатах со всеми удобствами.

Данные о стоимости отдыха в различных регионах России в 1999 г. приведены в табл. 11.3.

Таблица 11.3. Стоимость отдыха в различных регионах России в 1999 г. (руб. в сутки на одного человека)

Выбор мест отдыха все еще ограничен. Это в основном черноморские курорты (Сочи, Анапа), пансионаты и санатории Подмосковья и Калининградской области. Наибольшим спросом пользуются Черноморское побережье и Подмосковье.

На Урале или в Сибири сегодня в основном предлагаются конные или водные туры для туристов, нетребовательных к комфортному проживанию.

Одна из наиболее обойденных категорий туристов — это родители с маленькими детьми. В большинстве российских санаториев не принимают детей до трех лет, естественно и родители, которым не с кем оставить ребенка, в санаторий не едут.

Таким образом, обращение в 1999 г. спроса населения на внутренний рынок рекреационных услуг способствовало переориентации туристических фирм на работу с отечественными организациями и предприятиями.

В настоящее время 487 турфирм в Российской Федерации специализируется на внутреннем туризме, из них 159 находятся в Москве, 134 в Санкт-Петербурге. Примерно половина операторов по внутреннему туризму занимается организацией детского отдыха.

Предложения турфирм по рекреационному туризму в настоящее время достаточно разнообразны, и не ограничиваются лишь предложением отдыха на курорте. Особо весомое место по количеству предложений и продаж занимают экскурсионные туры (в Москву, Петербург, города "Золотого кольца", Владимир-Суздаль, Новгород, Киев, Ростов Великий, Псков). В пик сезона спрос на такие поездки у россиян превышает предложение. Традиционно большой поток туристов в Петербург, и в первую очередь из Москвы. Теоретически познавательные — экскурсионные путешествия всесезонны, но на практике зимой спрос на них значительно выше. Массовым спросом зимой пользуются поездки в Москву и вокруг Москвы. 90% путешествующих по России экскурсионных групп составляют школьники. Именно со школьных экскурсионных туров и начиналось возрождение внутреннего рынка рекреационного туризма.

Среди туристских фирм уже определилась некоторая специализация. Соотношение таково: 72% турфирм — продают только отдых и лечение; только экскурсии — 10%, экскурсии и отдых — 18 %.

Что касается предложений по организации зимней охоты и рыбалки практически во всех регионах России, то подобные предложения достаточно дороги и спрос на них, естественно, невелик.

Следует отметить, что в последнее время наметились кое-какие сдвиги в развитии такого сегмента рынка рекреационных услуг, как приключенческий и экологический туризм. Организуются сплавы по алтайским рекам, конные маршруты по берегам Волги, в Алтае, Башкирии, Нижегородской области.

Начал свое развитие экотуризм в Костомукшском заповеднике, где туристы совершают увлекательное путешествие по специально разработанным маршрутам заповедника и сплавляются по реке Каменной.

Достаточно перспективен в этой связи Ольхонский район Иркутской области. Здесь уже создана уникальная база для экотуристов, где они могут насладиться общением с дикой природой. А любители приключений могут совершить уникальный тур на джипах из Иркутска через Бурятию в Монголию.

Уникальность экосистемы Краснодарского края является в настоящее время одним из главных факторов, определяющих высокий спрос на рекреационные услуги в данном регионе.

В Краснодарском крае возможны такие виды рекреации и туризма, как купание в море, отдых на высококачественных пляжах, водный спорт и путешествия по морю, горный туризм и альпинизм, дельтапланеризм, посещение экзотических природных объектов, памятников истории и культуры, бальнеологических мест на курортах.

Для того, чтобы своевременно решать задачи, стоящие в области социальной сферы российской экономики, и обеспечивать успешное развитие рекреационного комплекса национальной экономики, необходимо разработать и внедрить эффективные инструменты управления этой прибыльной сферой, задействовать эффективные рычаги воздействия на данную сферу в целом и отдельные, входящие в ее состав, отрасли и подразделения, предвидеть ближайшие и более отдаленные последствия принимаемых при этом решений.

Все это требует формирования новых подходов к механизму хозяйствования в рекреационном комплексе национальной экономики страны, разработки целостного механизма регулирования, адекватного требованиям сегодняшнего дня.

Первые шаги на пути преобразований этого комплекса показали, что этот процесс может оказаться достаточно длительным, сложным и противоречивым, требующий коренной ломки сложившихся экономических и социальных отношений, так как для современного хозяйственного механизма характерно сочетание как новых рыночных элементов, так и сохранение пережитков и рудиментов старой системы.

Однако следует отметить, что новые системообразующие элементы, действующие в настоящее время на рынке рекреационных услуг, сформировались в основном в сложных условиях переходного периода при отсутствии адекватного хозяйственного механизма, способного в достаточной мере обеспечивать взаимоувязку всех интересов.

Степень вмешательства государства в рыночное пространство и формы такого вмешательства определяются характером проблем, переживаемых экономикой страны.

В условиях переходной экономики на рынке рекреационных услуг возникает необходимость определения границ применения рыночных механизмов и выработки социальной политики государства. И что особенно важно, все преобразования должны проводиться в целях повышения не только экономической, но и социальной эффективности деятельности рынка рекреационных услуг.

Современное самостоятельное развитие рекреационного комплекса России без государственной поддержки привело к выживанию преимущественно коммерческих форм и видов активного отдыха населения. В этих условиях социальный туризм как явление практически перестало существовать.

В результате современный рынок рекреационных услуг, к сожалению, не заинтересован в удовлетворении потребностей социально уязвимых слоев населения. Таким образом, игнорируются положительные эффекты от психофизического оздоровления, увеличения культурно-просветительного потенциала, а значит и социальной справедливости в обществе, существенно ограничиваются возможности многих видов рекреации, особенно детской, молодежной, лиц пожилого возраста.

Между тем, мотив рекреации, как основной в удовлетворении потребности на внутреннем сегменте туристского рынка, должен иметь в первую очередь социальное значение, так как из удовлетворения рекреационных потребностей отдельных групп населения складывается благосостояние общества в целом, его социальная стабильность

Поэтому предстоит определить разумную меру регулирующего воздействия государства на рынок рекреационных услуг, разработать механизм реализации политики государства по выравниванию элементов рынка.

В настоящее время осуществление государственного регулирования развития рекреационного комплекса национальной экономики возложено на Министерство физической культуры, спорта и туризма.

Несмотря на все программы национального туризма основная масса населения России в последние десятилетия, не может позволить себе отдых на российском курорте . Рынок исключает из потребления малообеспеченные слои населения. Между тем рекреационный туризм не должен быть отраслью экономики для богатых людей.

Социальный туризм никогда не был, да и не должен быть, по крайней мере, в обозримом будущем, доходной статьей бюджета. Главная его задача — обеспечение малоимущей части населения доступными услугами по организации отдыха внутри страны.

В целях сохранения и развития внутреннего сегмента рекреационного туризма в России необходимо разработать механизм государственного партенализма в обеспечении услуг для активного отдыха и лечения граждан и установить государственные гарантии доступности их для потребления всеми членами общества.

Федеральный закон РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", принятый Государственной Думой 4 октября 1996 г. ввел понятие социальный туризм. Согласно ст. 1 данного Закона "социальный туризм — путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды".

Однако, как уже отмечалось, бюджетное финансирование развития социального туризма практически не осуществляется. Хотя бюджетный тариф на платежи в фонд социального страхования, из которого на 80-85% финансируется санаторно-курортные комплексы России, сохраняется на уровне 5,4% от фонда заработной платы.

В настоящее время в Государственном комитете по культуре и туризму Государственной Думы РФ рассматривается проект законопроекта "О социальном туризме", который определяет принципы государственной политики в области социального туризма, правовые основы деятельности, направленные на формирование, реализацию и потребление социального туристского продукта, регулирует отношения между участниками социального туризма, устанавливает основные источники его финансирования и порядок управления ими.

Разработчики закона считают, что его принятие позволит увеличить объемы внутреннего туризма в 8 раз, возродить свыше 5100 пансионатов, домов отдыха и санаториев, более 1,3 тыс. гостиниц и турбаз, 122 тыс. стационарных пионерлагерей, обеспечит от 1,5 до 5 млн. новых рабочих мест.

Именно через социальный туризм возможно вовлечение в рынок рекреационных услуг все большего числа граждан страны и становление туризма как действительно массового явления новой рыночной экономики.

Для этого также требуется обеспечить льготное налогообложение российских здравниц. По многочисленным оценкам следует, что если бы сократить нагрузку по коммунальным платежам и налогам, то реально удалось бы снизить стоимость путевки на 20-25%, что позволило бы большему количеству россиян реализовать свое право на отдых.

Между тем согласно Федеральному закону Российской Федерации, принятому Государственной Думой "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на добавленную стоимость"" предусматривается исключение туристских и экскурсионных путевок из перечня товаров и услуг, не облагаемых налогом на добавленную стоимость (НДС). В настоящее время введена 10% ставка НДС на путевки внутреннего туризма (по сравнению с выездным, где эта ставка 15%, данный шаг можно расценивать как протекционистскую меру государства).

Транспортные расходы — это самая "болевая" точка внутреннего туризма, поэтому весьма важно, чтобы Министерство путей сообщения РФ и Федеральная авиационная служба России разработала систему скидок, предоставляемых при проезде российских граждан к месту отдыха, лечения и туризма по территории Российской Федерации.

Нельзя не отметить и тот факт, что, несмотря на свою социально-гуманную роль, развитие рекреационного комплекса, тем не менее, видоизменяет экологию.

Вызывает серьезные опасения сложившаяся в настоящее время экологическая обстановка на ряде курортов. Существует реальная угроза сохранения ряда природных лечебниц от истощения, загрязнения и в конечном итоге их потери.

Так, например, интенсивное посещение уникальных термальных источников на Камчатке (без соблюдения природоохранных мероприятий) привело не только к изменению их водно-температурного баланса, но и к прекращению фонтанирования некоторых из них.

Сильнейшему загрязнению подвержен атмосферный воздух курортов за счет все возрастающих потоков автомобильного транспорта. Так, на климатическом курорте Кисловодск в атмосферном воздухе помимо превышения предельно допустимого количества по двуокиси углерода обнаруживаются даже фотооксиданты, что свидетельствует о его сильном загрязнении.

Ядохимикаты и органические удобрения, применяемые при ведении сельскохозяйственных работ обнаружены в лечебных грязях озера Тамбукан (район Кавказских минеральных вод), Витязевского лимана (курорт Анапа), залива Угловой на Дальнем Востоке.

В связи с этим задача государства заключается в разработке и реализации неотложных мер по устойчивому развитию и сохранению природного наследия страны. Следовательно, соответствующие федеральные и региональные исполнительные органы должны выработать конкретные программы развития рекреационного туризма, включающие механизм защиты окружающей природной и культурной среды; определить возможные границы их использования для рекреации; стимулировать разработку туристских продуктов, ненарушающих равновесие окружающей среды.

Таким образом:

1. Анализ функционирования внутреннего сегмента рынка рекреационных услуг позволил сделать вывод, что после многолетнего спада в 1999 году впервые был отмечен некоторый рост интереса к нему. Хотя ситуация, складывающаяся сегодня в рекреационном комплексе страны далеко не простая: спрос на эти услуги в России ограничен материальными возможностями граждан, небольшим количеством баз отдыха, обеспечивающих достаточный уровень комфорта. Несогласованность интересов во взаимоотношениях туроператоров внутреннего рынка и предприятий рекреационного комплекса страны приводит к неудовлетворенности потребностей российских граждан, исключение из потребления малообеспеченных слоев населения.

2. На внутреннем сегменте туристского рынка мотив рекреации т.е. восстановления физических, психологических и интеллектуальных сил человека должен рассматриваться не только как основной, но и быть доступным для всех слоев общества.

3. Рекреационный туризм никогда не был и не должен быть, по крайней мере, в обозримом будущем, доходной статьей бюджета. Поэтому даже в условиях рынка не все должно измеряться прибылью. Здоровье нации — дело государственной важности.

4. Только с реальной помощью государства возможно вовлечение все большего числа граждан страны в процесс становления рекреационного туризма на внутреннем сегменте рынка как действительно массового явления новой рыночной экономки.

5. Настоящего устойчивого развития рекреационного комплекса России не состоится без четко спланированной государственной политики в этой сфере. Перспектива сохранения и развития внутреннего туризма в стране, обусловливает необходимость разработки механизма государственного партенализма, основная стратегическая цель которого — поддержка внутреннего сегмента туризма конкретными государственными протекционистскими мерами. Это, прежде всего, разработка нормативно-правовых документов, устанавливающих организационную, финансовую и налоговую помощь предприятиям рекреационного комплекса.